2022年以來,面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,中國人民銀行靠前發(fā)力,多措并舉,支持我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。加大流動(dòng)性投放力度,4月15日降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn),釋放信貸總量穩(wěn)定增長的信號(hào),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,3月末M2和社融增速分別較上年末上升0.7個(gè)百分點(diǎn)和0.3個(gè)百分點(diǎn)至9.7%和10.6%;引導(dǎo)市場利率下行0.1-0.15個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)一季度企業(yè)貸款利率同比下降0.21個(gè)百分點(diǎn)至4.4%,為有統(tǒng)計(jì)記錄以來的低點(diǎn);加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持力度,推出普惠小微貸款工具等更可持續(xù)、更市場化的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,增加中小微企業(yè)融資;保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。特別值得關(guān)注的是,央行今年還有一項(xiàng)有力舉措,向財(cái)政上繳近年結(jié)存利潤超過一萬億元,相當(dāng)于投放基礎(chǔ)貨幣1.1萬億元。人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員表示,這體現(xiàn)了貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)同配合,有利于提振經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
該委員表示,央行上繳結(jié)存利潤有利于助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生。他指出,央行上繳結(jié)存利潤主要用于留抵退稅和增加向地方政府轉(zhuǎn)移支付,直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加經(jīng)濟(jì)主體手中的“真金白銀”,支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生。人民銀行上繳超萬億元近年結(jié)存利潤,有力支持今年可用財(cái)力明顯增加,提升財(cái)政預(yù)算支出增長水平,對(duì)穩(wěn)增長將起到重要作用。
“央行上繳利潤效果勝過降準(zhǔn),有利于提振有效需求?!痹撐瘑T談到,央行利潤上繳不僅投放了1萬多億元的基礎(chǔ)貨幣,而且拉動(dòng)M2增速約0.5個(gè)百分點(diǎn)。央行上繳的利潤經(jīng)財(cái)政支出后,直接進(jìn)入企業(yè)和居民手中,改善了居民和企業(yè)部門資產(chǎn)負(fù)債表,提振有效需求。從效果看,央行上繳的利潤勝過降準(zhǔn)。盡管央行利潤上繳所投放的流動(dòng)性,相當(dāng)于降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn),但降準(zhǔn)是增加商業(yè)銀行的可用資金,不一定直接帶來信貸,而央行上繳的利潤將下沉基層、直達(dá)市場主體,實(shí)實(shí)在在增加市場主體開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收入,激發(fā)微觀主體活力,加大對(duì)保市場主體的支持。
此外,該委員表示,央行結(jié)存利潤繳款進(jìn)度靠前發(fā)力,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。2022年上繳結(jié)存利潤還包含往年利潤,加大了今年穩(wěn)增長支持力度,體現(xiàn)了跨周期政策設(shè)計(jì)。為支持小微企業(yè)留抵退稅加速落地,人民銀行靠前發(fā)力加快向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤,截至4月中旬已上繳6000億元,和全面降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn)基本相當(dāng)。4月15日,人民銀行宣布全面降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)一步投放長期資金。針對(duì)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力,人民銀行結(jié)存利潤上繳進(jìn)度將靠前發(fā)力,視退稅需要及時(shí)撥付,與其他貨幣政策操作相互配合,有力保持流動(dòng)性合理充裕,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
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