今天是個好日子。
一大早,中國與中美洲的巴拿馬宣布建交。這歷史性的一刻是“定心丸”,也是“催化劑”。
“定心丸”
實際上,正式建交前,中巴經(jīng)貿(mào)往來已相當(dāng)密切。兩國1996年互設(shè)商務(wù)代表處后,雙邊貿(mào)易平穩(wěn)快速發(fā)展。
目前,巴拿馬已成為中國在拉美地區(qū)第八大貿(mào)易伙伴和第五大出口目的國。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2016年中巴雙邊貿(mào)易額達65億美元。中巴貿(mào)易中超過90%通過科隆自由區(qū)轉(zhuǎn)口到拉美其他國家,中國是科隆自由區(qū)最大供貨國和最大貿(mào)易伙伴。
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍接受中新社國是直通車采訪時表示,在中美洲所有未與中國建交的國家中,巴拿馬是對華雙邊貿(mào)易與投資規(guī)模最大的。但礙于兩國遲遲未建交,貿(mào)易與投資往來要進一步深入風(fēng)險太大,合作潛力遠未充分發(fā)揮。
一個例子是,因沒有外交關(guān)系支撐,缺少政府“后盾”,中國企業(yè)每年對巴拿馬投資額波動劇烈:多則達上千萬美元,少則僅一兩百萬美元。中國企業(yè)在巴拿馬做工程承包和勞務(wù)合作項目的也很少,因為兩國政府不建交,企業(yè)在項目招標(biāo)準(zhǔn)入上受歧視不說,一旦出了事,誰也幫不了你。
在趙萍看來,正式建交意味著中巴將建立順暢的政府溝通渠道,可為兩國經(jīng)貿(mào)往來提供制度安排與保障,不僅經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境更加便利化,一旦出現(xiàn)問題和糾紛也能妥善解決。“作為兩國關(guān)系的新起點,建交將為中巴經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)更大發(fā)展保駕護航。”
中國商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明也表示,國與國之間要充分挖掘經(jīng)貿(mào)合作潛力不僅需要民間努力,更要在政府層面搭臺,建立穩(wěn)定的溝通交流與爭端解決機制。此次中巴建交,將有助于減少中國企業(yè)對巴拿馬貿(mào)易投資遇到的限制,降低風(fēng)險,為兩國合作提供機制保障。
“建交只是第一步,預(yù)計今后中巴雙方將根據(jù)需要,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域建立廣泛的制度安排,為兩國經(jīng)貿(mào)合作提供更多便利條件。”趙萍說。
“加速器”
如今,產(chǎn)能合作已成為中國與拉丁美洲合作新的增長點。據(jù)官方數(shù)據(jù),中國累計在拉美和加勒比國家新簽工程承包額已超過千億美元,項目涉及天然氣、管道、電站、公路、港口、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
白明表示,產(chǎn)能合作通常涉及大型成套設(shè)備,在沒有政府機構(gòu)擔(dān)保的情況下往往很難開展。在此情況下,與巴拿馬建交后,中國裝備和產(chǎn)能“出海”料將迎來更大機遇。
“一帶一路”建設(shè)也將獲得更好推進。中國外交部部長王毅表示,中方歡迎巴方積極參與“一帶一路”建設(shè)。
巴拿馬這個國家,地理位置實在太重要了。它位于中美洲地峽,東連哥倫比亞,南瀕太平洋,西接哥斯達黎加,北臨加勒比海,連接中美洲和南美洲,巴拿馬運河從北至南溝通大西洋和太平洋。若有巴拿馬加持,“一帶一路”建設(shè)將走得更穩(wěn),也更遠。
“催化劑”?
作為中國官方眼中中美洲和加勒比地區(qū)“最重要的國家之一”,巴拿馬與中國建交或?qū)ζ渌麌耶a(chǎn)生示范效應(yīng)。
現(xiàn)在仍未和中國建交的國家主要集中在中美洲。趙萍表示,中美洲很多國家都對與世界第二大經(jīng)濟體、全球?qū)ν馔顿Y第二大國中國加強經(jīng)濟合作有濃厚興趣??紤]到該區(qū)域內(nèi)不少國家在吸引外資方面存在激烈競爭,巴拿馬與中國建交或?qū)a(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng),使其他未和中國建交的國家加速轉(zhuǎn)向中國,也將為中美洲地區(qū)深化與中國的經(jīng)貿(mào)合作打造良好示范。
講真,留給臺灣的“朋友”不多了。(李曉喻)
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