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 1月中旬，中原大地上8000多萬畝小麥正在茁壯成長，萬頃良田寫滿綠意。 “未來五年要實現(xiàn)‘農業(yè)現(xiàn)代化全國領先’‘建設現(xiàn)代農業(yè)強省’的目標。”河南省委書記謝伏瞻提出。省長陳潤兒在河南省第十二屆人民代表大會第七次會議上強調，要深化“三農”改革發(fā)展，促進農業(yè)提質增效和農民增收。 在這個正孕育希望的地方，記者對河南是如何扎扎實實地穩(wěn)坐了“中國糧倉”、農民收入因何連續(xù)增長、農村環(huán)境怎樣持續(xù)改善等問題進行了探訪。 農業(yè)提效：穩(wěn)定提升糧食產能，調整優(yōu)化生產結構，建設現(xiàn)代農業(yè) 一直以來，河南省把維護國家糧食安全的基本政治責任扛在肩上，認真實施國家藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，向耕地要產能、向科技要產能。2016年全省糧食產量達到1189.32億斤，連續(xù)11年超千億斤，是歷史上第二個高產年。 “河南用全國1/16的耕地，生產了全國1/4的小麥、1/10的糧食，除滿足1億人口的糧食需求和加工企業(yè)的原料需求，每年還向國家貢獻400億斤以上的商品糧及其制成品。”國家小麥產業(yè)技術體系崗位科學家、河南農業(yè)大學教授郭天財介紹，在全國糧食生產中河南的地位不可替代。 多年來，河南持續(xù)推進高標準糧田建設，保糧食產能也有底氣。去年新建高標準糧田755萬畝，累計建成5357萬畝。同時，加強農田水利建設，提高機械化、科技化水平，實現(xiàn)良種良法配套、農機農藝融合，促進糧食綠色高產高效，打造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式。“有旱澇保收的噸糧田，加上先進技術的配套，到2020年河南達到1300億斤糧食生產能力的承諾就有了保證。”郭天財表示。 “懂得科學種田，咋弄都能增產。”滑縣萬古鎮(zhèn)種糧大戶杜煥永說，通過測土配方施肥，化肥少投入了，糧食還增產了。43歲的杜煥永算是服了農技的力量。據了解，去年，河南省累計推廣測土配方施肥面積9340萬畝，畝均減少不合理用肥1.24公斤。 農業(yè)提效怎么提?延津縣也給出了答案，全縣優(yōu)質強筋小麥50萬畝。原屬于黃河灘區(qū)的萬畝連片耕地，讓當?shù)剞r民實實在在地撈到了好處。“優(yōu)質強筋小麥的產量和普通小麥相當，但每斤價格比普麥高1毛多錢，現(xiàn)在種優(yōu)質麥的勁頭是越來越足了。”延津縣司寨鄉(xiāng)平陵村的農民張文明說。 在推進農業(yè)供給側結構性改革上，河南也一直在努力著。去年，全省秋糧播種面積持續(xù)穩(wěn)定在7000萬畝，其中玉米播種面積較上年減少，大豆面積較上年明顯增加，谷子、紅薯等耐旱作物適應性種植有所擴大，秋糧種植結構進一步優(yōu)化。今年，河南省將以“四優(yōu)四化”為重點，面向市場多樣化的需求，從發(fā)展大宗普通農產品向發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜、優(yōu)質林果轉變，從分散經營、粗放管理、低端加工向布局區(qū)域化、經營規(guī)�；⑸a標準化和發(fā)展產業(yè)化方向轉變。 農民增收：加強農民職業(yè)培訓，激活農村資產，增加農民收入 自2012年開始，河南省大力培育新型職業(yè)農民，讓職業(yè)農民成為建設現(xiàn)代農業(yè)的主導力量。“洛陽通過農民田間學校讓農民就地就近參加學習，在干中學、在學中干，實現(xiàn)教學過程與生產過程、農時季節(jié)緊密結合，來推進全市農業(yè)結構調整、新型經營主體發(fā)展和職業(yè)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。”洛陽市農廣校校長馬會麗說。 去年，河南省認定新型職業(yè)農民近3萬人，共安排培育5萬余人。夏邑縣的王飛通過新型職業(yè)農民培育工程，系統(tǒng)地學習了農業(yè)技術和經營管理，并成為當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的領頭人。“除了解決誰來種地外，通過培訓得到綜合素質的提升，新型職業(yè)農民將更快更好地應用農業(yè)科技，同時也會成為農業(yè)新技術、新理念的實踐引領者。”河南省農業(yè)廳科教處處長胡若哲說。 河南省還不斷培育新型農業(yè)經營主體，健全農業(yè)社會化服務體系。“新型經營主體重視市場，減少了種植的盲目性，還能減少投資，增加收益。”蘭考縣信禾種植專業(yè)合作社負責人楊沖亞說。目前，河南省各類新型農業(yè)經營主體達20萬家，經營耕地面積1666萬畝。 新型農業(yè)經營主體的發(fā)展，也加速了土地流轉速度，推進了三權分置改革進程。目前，在全省1.2億畝耕地中，已流轉3913萬畝。“農村土地承包經營權確權登記頒證、農村集體建設用地所有權和宅基地使用權確權登記發(fā)證工作進展順利，80%的家庭承包耕地確權到戶，證書正在有序發(fā)放。”河南省農業(yè)廳相關負責人介紹。 河南省還啟動了首批宅基地A類復墾券拍賣，以每畝30萬元的“封頂價”成交。臨潁縣開展的“土地銀行”試點，融資支持農業(yè)新型經營主體2.43億元。積極開展“兩權”抵押貸款試點，探索“資源變資產、資金變股金、農民變股東”模式，盤活資產，增加了農民財產性收入。同時，河南省還通過提升農產品品質、品相、品牌，提高農產品加工轉化率，增加農民經營性收入。 農村更美：完善農村基礎設施，讓農民在農村生活更加舒坦 “通過發(fā)動村民集資集勞將可掩埋的垃圾填坑造地后建成了占地10畝的村民廣場，現(xiàn)在廣場成了村民健身娛樂的好去處。”永城市演集鎮(zhèn)劉莊村黨支部書記王紫效說，農村人居環(huán)境改觀后，文體娛樂設施多了、群眾擁護點贊多了。 河南省通過持續(xù)開展農村人居環(huán)境綜合整治工作，重點實施農村暢通、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化、村莊亮化、農村文化五大工程，加快綠色村莊創(chuàng)建步伐，建設了一批美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。 去年，河南省加快農村基礎設施建設，全省新改建縣鄉(xiāng)公路和通村公路1.3萬公里，完成100萬戶農村居民“低電壓”治理，1083個行政村的飲水安全條件進一步提升，改造農村危房15萬戶。如今的河南農村，道路變寬了，電壓更穩(wěn)了，飲水更安全了。 與此同時，農村公共服務也在加速發(fā)展。去年，全省174個縣級醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和299個農村基層綜合性服務中心建設完成;市縣鄉(xiāng)三級平安建設視頻監(jiān)控平臺全面建成，村(社區(qū))覆蓋率達90%以上;農村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率達到40%。 隨著強農惠農政策加大，基礎設施建設持續(xù)向農村延伸，基本公共服務不斷向農村傾斜，廣大農民真切享受到了發(fā)展成果。“村里實施了多個扶貧項目，經濟狀況大有起色。”蘭考縣南彰鎮(zhèn)裴寨村已經脫貧的村民張先義說，現(xiàn)在的日子過得越來越舒心了，看病有醫(yī)保，辦事到綜合性服務中心方便快捷。 河南省還不斷開展“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動，加快發(fā)展農村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)新模式，積極融入互聯(lián)網大潮，新型經營主體在生產、銷售等環(huán)節(jié)不斷提升競爭力。“靠著網上發(fā)布供求信息，再不用擔心蘋果沒地方賣了，都在還沒熟時就被預訂了一大部分。”陜州區(qū)西張村鎮(zhèn)西陽村的王鎖熬說起電商頭頭是道。 現(xiàn)代化的農業(yè)機械在田里噴防，農民開著私家車從城里歸來，鄉(xiāng)間道路上保潔員正在清潔路面……在廣袤的中原大地上，農村改革不斷深化，農業(yè)發(fā)展的華章不斷續(xù)寫，隨著一項項惠農政策的落地，農村人口的幸福感正不斷攀升，一幅農業(yè)更強、農民更富、農村更美的絢麗畫卷正在次第展開。 |
