建議把浙江“最多跑一次”的經(jīng)驗在全國推廣　林清玄

　　全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后在浙江代表團駐地接受了都市快報的專訪。

 

　　宗慶后說，這次兩會希望把我們浙江省在簡化審批流程的經(jīng)驗向全國推廣，我們的“最多跑一次”改革，方便了企業(yè)和個人辦事，同時也把浙江經(jīng)濟搞活了。

 

　　推廣浙江“最多跑一次”改革經(jīng)驗

 

　　“最多跑一次”，即群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次，是今年浙江省提出的踐行審批制度改革的一項重要舉措。

 

　　截至今年2月底，全省各級政府部門已梳理公布群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項（第一批）40961項。其中，省級750項，11個設(shè)區(qū)市本級平均674項。到今年年底，浙江省“最多跑一次”改革將覆蓋80%的行政事項。

 

　　宗慶后說，這兩年，浙江的實體經(jīng)濟遭遇了一些困難。政府的這項改革措施，有利于釋放市場的活力，促進企業(yè)的復(fù)蘇。“這（‘最多跑一次’）大大簡化了審批流程，絕大多數(shù)事情都可以在網(wǎng)上辦，審批蓋章‘最多跑一次’。企業(yè)辦事效率提高了，經(jīng)濟也搞活了。”

 

　　“最多跑一次”改革不僅方便了企業(yè)和個人，也有助于政府提高工作效率。“這可以倒逼各級各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán)，也可以杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，還能全面推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’。”宗慶后說。

 

　　娃娃哈集團在全國各地都有分公司，宗慶后對一些地方繁瑣的審批流程也有所體會。這次全國兩會上，他非常希望能把浙江率先實現(xiàn)的“最多跑一次”改革推向全國。

 

　　希望在杭州設(shè)立證券交易所

 

　　企業(yè)和老百姓都有需求

 

　　宗慶后這次總共帶來了15個議案建議，除了在全國范圍內(nèi)推行浙江省“最多跑一次”改革的建議，在杭州設(shè)立證券交易所也是備受關(guān)注的建議之一。

 

　　2012年9月，浙江省成立了股權(quán)交易中心，目前掛牌企業(yè)有3800多家，總市值約400億元。不過，這只是區(qū)域性的場外交易平臺，無法實現(xiàn)直接融資、股東人數(shù)受限。

 

　　“只能夠柜臺交流，社會認可度不高，交易量不大，很難真正起到促進資金雙方融合的目的。”宗慶后說。

 

　　浙江民營企業(yè)向銀行或金融機構(gòu)的直接融資存在較大困難，資金主要來源于自身積累和民間借貸，在一定程度上限制了浙江民營企業(yè)做大做強。

 

　　另一方面，隨著浙江經(jīng)濟的發(fā)展和老百姓收入的不斷提高，浙江積聚的民間資金很多。但民間投資資金安全問題缺乏安全保障。一旦被投資的企業(yè)倒閉或老板跑路，老百姓的資金往往就打了水漂。

 

　　“浙江優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)那么多，浙江老百姓的存款比較多，對浙江人的企業(yè)也比較了解，因此雙方都有這個需求。”宗慶后說。

 

　　因此，宗慶后認為，有必要在浙江杭州建立一個更為規(guī)范、開放的證券交易所，打造直接融資平臺。這既有助于吸引更多的資金投到浙江民營企業(yè)，幫助民營企業(yè)解決資金難問題。也有助于保障民間投資的健康發(fā)展。

 

　　建議杭州建立知識產(chǎn)權(quán)法院

 

　　為企業(yè)創(chuàng)新保駕護航

 

　　宗慶后另一個議案建議是在杭州建立知識產(chǎn)權(quán)法院。

 

　　他說，近幾年來，在全國人大常委會的支持下，北京、上海、廣州相繼設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)法院，對當(dāng)?shù)刂�識產(chǎn)權(quán)司法保護發(fā)揮了十分積極的作用。“浙江經(jīng)濟發(fā)達，是國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新大省、制造業(yè)大省，對于知識產(chǎn)權(quán)的保護特別應(yīng)該予以重視。”

 

　　由于專利、商標(biāo)、著作權(quán)以及商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展迅速，浙江省知識產(chǎn)權(quán)司法保護需求量不斷增長，知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛數(shù)量也一直保持在高位運行。

 

　　“浙江如果有知識產(chǎn)權(quán)法院，可以及時處理這些方面的問題，可以為企業(yè)創(chuàng)新保駕護航，讓浙江的企業(yè)發(fā)展更快一些。”宗慶后說。

 

　　浙江的法院之前已經(jīng)積累了不少審理的知識產(chǎn)權(quán)案件。浙江正泰集團與法國施耐德公司專利侵權(quán)案曾創(chuàng)下國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件最高補償額紀(jì)錄，法院通過公正的審理和高效的調(diào)解，徹底解決了雙方當(dāng)事人多年積累的國內(nèi)外所有紛爭，有力地幫助了浙江企業(yè)走出中國、走向世界。

 

　　宗慶后說，隨著新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式和新服務(wù)不斷發(fā)展，浙江各類新類型的知識產(chǎn)權(quán)疑難復(fù)雜案件也大量涌現(xiàn)，迫切需要設(shè)立一個專門的知識產(chǎn)權(quán)法院。