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商標注冊管理改革駛入快車道 受理窗口半年增至76個

來源:法制日報 發(fā)布時間:2017-05-27 10:40:02

制圖/高岳

  □ 本報記者 余瀛波

  商標和品牌對一個國家有多重要?只需舉一個例子。

  “美國90%的鞋都是在中國制造的,但是品牌卻都是人家的。”近日,在杭州召開的全國工商和市場監(jiān)管部門商標品牌戰(zhàn)略實施工作會議上,國家工商總局副局長劉俊臣語重心長的一番話,很能說明問題。

  商標和品牌對一家企業(yè)有多重要?同樣也只需一個例子。

  “福建匹克鞋業(yè)公司依托其商標,在訂單、價格等方面掌握主動權,國外銷售額連續(xù)多年平均增長60%以上,實現了‘在100個國家申請商標注冊、產品銷售覆蓋100個國家、銷售額突破100億’的目標。”福建省工商局有關負責人在介紹經驗時,專門列舉了這3個100。

  正因如此,商標品牌已上升為國家戰(zhàn)略。當天在杭州召開的這次全國工商系統(tǒng)動員部署大會,就是要為“中國制造”和“中國品牌”的崛起,尋找出一條解決之道。

  新增20個商標受理窗口

  2017年是這項改革駛入快車道、全面推進的一年。

  2016年7月4日,工商總局公布實施《關于大力推進商標注冊便利化改革的意見》,著力解決商標注冊和管理工作中存在的問題。此后于當年11月1日,首批13個新的商標申請受理處正式運行。從這個時間節(jié)點算起,迄今不過半年,最新數據是76個!

  據劉俊臣透露,截至目前,全國27個省市設立了56個商標受理窗口,辦理商標注冊申請業(yè)務。全國24個省市的30個工商和市場監(jiān)管局,設立了地方注冊商標質權登記申請受理點,企業(yè)可在當地直接辦理商標質押融資。

  “最近,我們又批準設立了20個商標受理窗口和6個質權登記申請受理點,目前正積極籌備啟動運行工作,預計近期即將正式啟動運行。”他說。

  商標注冊申請渠道拓寬至4個

  5月17日,工商總局印發(fā)《關于深入實施商標品牌戰(zhàn)略推進中國品牌建設的意見》,其中在深化商標注冊管理體制改革方面,再次明確提出,要持續(xù)推進商標注冊便利化。

  除了增加受理窗口,拓寬商標申請渠道的另一有效方式,是網上注冊。今年3月10日,網上申請由過去僅對商標代理機構開放,擴大至所有申請人,實現“四個網上”,即:網上申請、網上查詢、網上公告、網上繳費。

  2016年7月前,我國申請人辦理商標注冊申請業(yè)務,渠道只有兩個:委托商標代理機構辦理和到商標局注冊申請窗口提交辦理。

  而僅僅不到一年,我國申請人辦理商標注冊申請業(yè)務的渠道,已拓寬至4個,即:網上直接申請辦理、到當地商標受理窗口辦理、委托商標代理機構和商標局注冊申請窗口。

  與此同時,注冊手續(xù)流程也在不斷簡化。這其中包括:2016年10月底,通過調整工作流程等方式,將商標注冊申請受理通知書發(fā)放時間,由原來的6個月縮短至3個月以內。

  改變出具商標注冊證明方式,辦理周期由原來的3個月,改為現場出具,不收取費用。

  按照國務院要求,主動提請減少商標各項業(yè)務經費,著力降低企業(yè)經營成本,自2015年10月15日起,商標注冊費由每件800元降為600元,自2017年4月1日起,由600元降為300元,與此同時,其他各項業(yè)務收費均降低50%。

  浙江每天商標申請量近900件

  隨著商標注冊便利化改革的持續(xù)深入,國內商標申請注冊數量大幅提升。數據顯示,截至2017年3月底,我國商標累計申請量2293.1萬件,累計注冊量1514.5萬件,有效注冊商標量1293.7萬件。

  2017年一季度,我國商標注冊申請量83.7萬件,其中網上申請74.1萬件,占申請總量的88.6%,比2016年同期增長了14%。

  劉俊臣介紹,“十二五”期間年均增長19.36%,預計“十三五”期間,增速將會進一步加快。他之所以得出這一判斷,是基于2016年的數據。當年,我國商標注冊申請量同比增28.35%。甘肅省更是同比驟增77.59%。

  西北奮起,東南更甚。以浙江省為例,《法制日報》記者了解到,2016年,該省商標注冊申請量達32萬件,平均每天就有近900件商標提起注冊申請,增幅超過41%,創(chuàng)歷史新高。

  上海重慶將建商標審查協作中心

  申請量的連年攀升,也推動商標審查體制改革不斷提速。

  面對申請量快速增長的現狀和審查時限的壓力,工商總局決定通過委托、外包等方式,將商標注冊部分程序性和服務性工作交給審查協作中心承擔。

  2016年12月1日,商標審查協作廣州中心掛牌運行。今年初,廣東省省長馬興瑞在政府工作報告中提出,實施商標品牌戰(zhàn)略,支持國家商標審查協作廣州中心建設,并列入2017年省政府重點工作。

  除了廣州,審查協作中心的數量還在增加。劉俊臣介紹,目前,上海中心籌備工作已全面啟動,重慶中心的籌備工作將適時啟動。

  去年查處商標執(zhí)法案件2.8萬件

  商事制度改革中所秉承的原則“寬進嚴管”,對于商標領域同樣適用。為此,探索構建知識產權綜合執(zhí)法模式,便是其中之一。

  去年12月30日,國務院辦公廳印發(fā)《知識產權綜合管理改革試點總體方案》,提出“在有條件的地方開展知識產權綜合管理改革試點”。

  而在此之前,義烏、深圳等地就已先行先試,并取得顯著成效。

  據浙江省工商局有關負責人介紹,義烏通過試點開展知識產權“三合一”綜合執(zhí)法改革,走出了一條“便捷高效、執(zhí)法有力”的新路子。2016年,義烏查處商標侵權案件920件,較改革前的2014年增長了25%。

  數據顯示,2016年,全國查處商標執(zhí)法案件2.8萬余件,涉案金額3.5億余元,扭轉了近年來商標執(zhí)法案件逐年下降的勢頭。今年一季度,查處商標侵權假冒案件4610件,案值4622.7萬元。

  “監(jiān)管執(zhí)法力度的加大,對侵權假冒行為形成了有力震懾。”劉俊臣說。

  中國企業(yè)全球注冊商標30萬件

  劉俊臣同時坦陳,雖然中國的商標申請量連續(xù)多年位居世界第一,但整體而言,我國品牌開拓國際市場的意識還有待增強,商標海外布局相對滯后,國際化程度不高。

  據統(tǒng)計,2014年的280余萬商標注冊申請中,僅有4%赴國外尋求商標保護。與此形成鮮明對照的是,瑞士的商標申請中75%是國際商標,美國國際商標占比45%。

  這種情況,2015年的數據仍然大抵如此。當年,中國企業(yè)提交馬德里申請2000余件,仍僅占國內申請量的4%,而瑞士這一比例為72%。

  數據顯示,截至2015年,中國企業(yè)在全球共注冊商標30萬件,而日本卻有300萬件。

  隨著商標品牌建設上升為國家戰(zhàn)略,我國企業(yè)海外注冊商標的意識正在不斷增強。劉俊臣透露,我國申請人提交的馬德里商標國際注冊申請量呈逐年增加的趨勢,2016年達到3200件,在馬德里體系中的排名,已從2009年的第八位躍居第四位。

責任編輯:FG003


 

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