《經(jīng)濟參考報》記者16日獲悉，國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于做好近期促進消費工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出因地制宜多措并舉滿足居民節(jié)日消費需求、打造線上節(jié)慶消費提質(zhì)升級版、有效拓展縣域鄉(xiāng)村消費等十方面舉措，抓住春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)消費旺季契機，挖掘消費熱點和增長點，進一步釋放居民消費潛力，推動實現(xiàn)一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局。

根據(jù)《通知》，要因地制宜多措并舉滿足居民節(jié)日消費需求。低風(fēng)險地區(qū)要保障城鄉(xiāng)居民區(qū)域內(nèi)短途合理流動和正常消費活動。切實加強生活物資供應(yīng)，確保生活必需品不脫銷、不斷檔。

《通知》提出，打造線上節(jié)慶消費提質(zhì)升級版。引導(dǎo)電商企業(yè)開啟春節(jié)“不打烊”模式，線上舉辦年貨采辦、趕大集等促銷活動。開展形式多樣的促銷活動，有條件的地方可聯(lián)合企業(yè)發(fā)放消費券、惠民券。維護春節(jié)市場秩序，嚴禁不公平競爭、“二選一”、“大數(shù)據(jù)殺熟”、銷售侵權(quán)假冒偽劣商品等違法行為。

《通知》要求，有效拓展縣域鄉(xiāng)村消費。支持開展新能源汽車下鄉(xiāng)，鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)，通過企業(yè)讓利、降低首付比例等方式，促進農(nóng)村居民消費。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā)適合農(nóng)村市場的日用消費品、大家電、建材、家具、汽車等，推動農(nóng)村耐用消費品更新?lián)Q代。

《通知》部署，乘勢而上擴大居民冰雪消費、大力提升文旅休閑服務(wù)供給、進一步激發(fā)智慧零售新活力、積極發(fā)展綠色消費、促進住房消費健康發(fā)展等。

此外，《通知》還提出，落實好中小微企業(yè)紓困政策，健全常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，加大失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗力度，落實穩(wěn)崗返還政策，依法依規(guī)加大對拖欠中小企業(yè)賬款的整治力度。

商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣對《經(jīng)濟參考報》記者表示，《通知》圍繞消費時點、消費熱點和消費重點，提出促進消費的具體措施，亮點突出。一是在保障節(jié)假日供給的同時促進消費升級，豐富線上線下商品、服務(wù)和場景。二是消費熱點長短期兼顧，冰雪消費、文旅消費、便利消費與農(nóng)村消費、綠色消費、住房消費等并重。三是保障小微企業(yè)和困難群眾等主體生產(chǎn)生活，讓人民群眾安心過年。“此時各部門協(xié)同發(fā)力，出臺促消費政策和活動，有利于滿足人民群眾對節(jié)假日消費的期待，進一步釋放居民消費潛力，推動實現(xiàn)一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局，更好地發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用?！标P(guān)利欣說。

星圖金融研究院高級研究員付一夫分析，消費是一切生產(chǎn)活動的最終目的，亦是支撐我國經(jīng)濟增長的首要動力。他對《經(jīng)濟參考報》記者表示，《通知》的部署可謂正當其時，從多個角度詳細給出了促消費的具體措施，充分覆蓋了消費市場的方方面面，既支持了傳統(tǒng)消費的壯大，又促進了新型消費和熱點消費的成長，還針對居民消費的痛點給出了解決方案。

付一夫說，考慮到春節(jié)、元宵節(jié)期間歷來是傳統(tǒng)消費旺季，人們的消費意愿原本就要比平時更高，疊加《通知》給出的一系列支持和利好，有望進一步放大消費熱情，加速消費市場復(fù)蘇。（王文博）