□記者劉慶元 通訊員葉平 黃日東
發(fā)展是第一要務(wù),創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源。近年來,贛州市委、市政府大力實施人才強市戰(zhàn)略,加大人才住房籌集力度,擴大保障范圍,加強建設(shè)監(jiān)管,提高分配效率,優(yōu)化管理服務(wù),為加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、打造全國重要人才集聚中心和創(chuàng)新高地不斷強化人才住房支撐。
截至目前,全市已籌集和新(改、配)建各類人才住房9.5萬套,為6.11萬各類人才提供了住房保障。一批批竣工交付的人才住房,托起越來越多人才的安居夢。
(相關(guān)資料圖)
加強頂層設(shè)計 持續(xù)高位推動
市委、市政府緊緊圍繞“打造全國重要人才集聚中心和創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略目標,牢固樹立“抓人才就是抓大發(fā)展”的思維理念,高度重視解決人才住房問題,多措并舉加快構(gòu)建分層次、多渠道、廣覆蓋的人才安居保障體系,把“有房住”“住好房”打造成為贛州招才引智的響亮品牌和人才安居樂業(yè)的堅強后盾。
在組織實施上,我市加強頂層設(shè)計,持續(xù)高位推動,成立市人才住房工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立市人才住房工作聯(lián)席會議制和工作目標責任制,把人才住房工作成效納入年度人才工作專項述職內(nèi)容,作為績效考核和干部評價的重要依據(jù)。
我市明確提出,通過市縣兩級政府投資新建、商品住宅項目配建、改建、企事業(yè)單位自建等方式,五年內(nèi)籌建10萬套人才住房。市中心城區(qū)及“兩城兩谷兩帶”所在縣(區(qū))招拍掛出讓的商品住宅項目用地,應(yīng)集中配建不少于計容總建筑面積10%的人才住房,并與商品住宅同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。
在政策保障上,我市對人才住房保障和建設(shè)發(fā)展作出中長期整體規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,明確籌建的形式、標準及分配、退出、管理辦法等,為后續(xù)管理提供制度保障。
建設(shè)資金按照“誰受益、誰負擔”的原則籌措,加大財政資金投入和人才租(購)房補貼力度,并在年度計劃資金安排上予以重點保障,其報建規(guī)費參照保障性住房相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。出臺“新時代人才政策100條”,使贛州人才政策更具競爭力、吸引力。政策“干貨滿滿”、投入“真金白銀”,特別是市本級人才住房經(jīng)費投入大幅提升,為人才住房工作奠定了堅實基礎(chǔ),有力推動全市形成了尊重愛護人才、真心服務(wù)人才的良好氛圍。
加大籌集力度 保障房源品質(zhì)
南康區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引進需要,通過企事業(yè)單位自建、商品房項目配建、政府投資新建等方式構(gòu)建人才住房保障體系。截至目前,該區(qū)籌集建設(shè)人才住房16177套,其中公租房定向配租1494套,單位自建11861套,商品住宅配建2822套。這是我市多渠道籌集人才住房的一個縮影。
近年來,我市在人才住房籌集中打開思路、拓展渠道、加大力度,全力解決人才安居需求。
堅持規(guī)劃引領(lǐng),重點圍繞科創(chuàng)特色小鎮(zhèn)、“兩城兩谷兩帶”等,優(yōu)先規(guī)劃、合理布局、多方籌集。堅持政府投資新建或購置、商品住宅項目配建、公租房定向配租、企事業(yè)單位自建相結(jié)合。鼓勵工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位在符合城市規(guī)劃前提下,利用自有用地集中建設(shè)人才住房,并納入全市統(tǒng)一管理,提供給符合分配條件的本地或本單位人才居?。还膭钇髽I(yè)、專門機構(gòu)把自有、租賃、購買房源向各類人才出租……
目前,全市累計籌集人才住房9.5萬套,其中市中心城區(qū)籌集5.34萬套。全市人才住房通過公租房定向配租1.5萬套、政府新建2.44萬套、商品房項目配建1.4萬套、企事業(yè)單位自建3.43萬套、其他途徑籌集0.73萬套。
百年大計,質(zhì)量第一。我市出臺監(jiān)管辦法,建立調(diào)度和定期通報機制,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力。圍繞“籌房源、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”目標,嚴格落實設(shè)計、施工、驗收、交付使用“四同步”,強化屬地管理職責,通過每周實地查看、督辦函告、每月通報等方式,加強對人才住房建設(shè)的進度及質(zhì)量監(jiān)管。
堅持租售并舉 提升服務(wù)水平
“我租住的是一套110平方米的人才住房,裝修不錯,配置也全,核定的月租金標準是12塊錢一平方米,其中個人承擔50%,財政和單位承擔50%,算下來每月租金為660元。真的要感謝贛州的人才住房政策幫我減輕了經(jīng)濟負擔?!蓖糗缡墙?jīng)省委組織部選調(diào)到贛州市直部門工作的碩士畢業(yè)生。她告訴記者,她于去年7月?lián)u號中簽章江新區(qū)清華園商住小區(qū)配建的人才住房,并享受到贛州推出的人才住房“租售并舉”新政。
為解決各類人才階段性住房難題,我市下大力氣構(gòu)建多元化住房供給體系,為人才安居辦實事、解難事。
南康區(qū)在實施人才住房“租售并舉”新政中,實行先租后售、租售結(jié)合、租金補貼的供應(yīng)制度。對需要過渡性住房的采取先租賃、后出售的辦法,月租金標準控制在同地段、同品質(zhì)住房市場租金的60%以內(nèi),由個人、受益財政、用人單位分別按50%、25%、25%的比例負擔。符合購買人才住房條件且有購房意愿的,可按照核定的成本價且最高不超過申請購買時同地段、同品質(zhì)商品房價格的80%購買房屋全產(chǎn)權(quán)。
為提升人才的滿意度,我市在人才住房分配上,優(yōu)化審核流程,提升分配效率,推進“智能審批”。實行“三級審核一榜公示”,實現(xiàn)“一次不跑”“無紙化”24小時在線申請。網(wǎng)上公示申請人資格,接受群眾監(jiān)督。創(chuàng)新推行人才公租房“即申即享”,運用數(shù)字賦能,實現(xiàn)即時申請、即時審核、即時公示、即時分配,將申請入住時間由之前的3至4個月,縮短為最快2天完成。
為了讓人才住得舒適稱心,新建、配建的人才住房均為精裝房,空調(diào)、衣柜、熱水器、廚房電器等家具家電一應(yīng)俱全,可拎包入住。小區(qū)公共區(qū)域設(shè)有健身房、休閑區(qū)、閱讀室、網(wǎng)球場、保健室等設(shè)施和服務(wù)平臺。小區(qū)設(shè)施維護和物業(yè)管理提供“保姆”式服務(wù),實現(xiàn)管理規(guī)范化、運營智能化、服務(wù)全面化。
打造人才高地 賦能創(chuàng)新發(fā)展
近年來,定南縣招商引資捷報頻傳,世界500強企業(yè)日本住友電器集團等一批投資體量大、科技含量高的企業(yè)相繼落戶,引進各類人才3000多人,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、人才雙提升。這些成績的取得,得益于人才住房政策和保障服務(wù)的加持。該縣投資3.5億元,新建成15棟638套高品質(zhì)人才住房。
我市充分發(fā)揮住房在吸引、集聚人才方面的積極作用,全力構(gòu)建人才聚集高地。目前已對中科院贛江創(chuàng)新研究院、中國稀土集團、重大疾病新藥靶發(fā)現(xiàn)及新藥創(chuàng)制全國重點實驗室、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院贛州醫(yī)院、耀能新能源(贛州)有限公司、孚能科技(贛州)股份有限公司等重大科研平臺、央企總部、世界500強或中國民營500強企業(yè)區(qū)域性生產(chǎn)基地提供整租人才住房277套。
為助力人才持續(xù)引進,我市在中心城區(qū)先后分配了5批次新(配)建人才住房2266套。2022年,全市新引進和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才41人、高層次人才1042人、行業(yè)急需緊缺人才9564人,比2018年分別增長256.25%、234.16%和234.77%。
隨著人才住房政策不斷深化實施,我市住房保障供應(yīng)體系日益完善,供應(yīng)結(jié)構(gòu)更加合理。位于贛州經(jīng)開區(qū)的江西阿姆源餐飲管理有限公司,投資6億元打造預(yù)制菜項目,公司為此引進了不少產(chǎn)業(yè)人才。為幫助企業(yè)解決人才住房難題,贛州經(jīng)開區(qū)調(diào)整優(yōu)化人才住房配售政策,對申請人學(xué)歷、實際配售面積、服務(wù)年限等進行了放寬,將G類人才含產(chǎn)業(yè)工人也納入享受范圍,目前已有72戶人才家庭通過資格審查。
厚植人才興業(yè)沃土,匯聚創(chuàng)新發(fā)展動能。在人才住房政策的助推下,越來越多的各類人才源源匯聚贛州,為推進革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻才智、揮灑汗水。
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