高天流云,青水悠悠,高青這片熱土處處律動(dòng)著高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏。

近年來(lái),特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家重大戰(zhàn)略以來(lái),高青縣多措并舉,“五區(qū)建設(shè)”舉旗定向,“三篇文章”綱舉目張,書(shū)寫(xiě)著屬于高青的“黃河故事”……

天高水清的黃河濱城 資料照片

(相關(guān)資料圖)

開(kāi)題 國(guó)家使命扛在肩

“作為淄博市唯一一個(gè)‘沿黃縣’,高青在貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面,是責(zé)無(wú)旁貸的,也是必須走在前的。我們將加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣步伐,為新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障?！闭劶包S河國(guó)家戰(zhàn)略這一國(guó)家使命時(shí),高青縣委書(shū)記劉學(xué)圣如此表態(tài)。

作為淄博對(duì)接國(guó)家黃河戰(zhàn)略的橋頭堡和主戰(zhàn)場(chǎng),高青如何開(kāi)題?

高青縣第十五次黨代會(huì)給出了思路和方向:以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌抓好“五區(qū)建設(shè)”,深入做好“三篇文章”,加速融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈,聚力建設(shè)黃河下游腹地新城,打造美麗富裕、品質(zhì)活力、幸福和諧的黃河明珠。

何謂“五區(qū)建設(shè)”?

具體來(lái)說(shuō),就是聚焦產(chǎn)業(yè)興縣、量質(zhì)雙升,深入抓好農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)、工業(yè)集群發(fā)展、農(nóng)旅文旅融合發(fā)展“三篇文章”,建設(shè)綠色發(fā)展先行區(qū)；突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合,豐富完善城市功能,強(qiáng)化城鄉(xiāng)良性互動(dòng),建設(shè)城鄉(xiāng)融合樣板區(qū)；聚焦生態(tài)立縣、水綠相融,大力發(fā)展新能源,積極布局新基建,建設(shè)雙碳生活示范區(qū)；聚焦品質(zhì)提升,努力辦好人民滿(mǎn)意教育,提高衛(wèi)生健康服務(wù)水平,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,建設(shè)品質(zhì)民生引領(lǐng)區(qū)；深化改革賦能,提升對(duì)外開(kāi)放度,全面融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)。

“五區(qū)建設(shè)”由此成為當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi),高青經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要思路及目標(biāo)定位。

對(duì)高青而言,以前瞻意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光優(yōu)化空間布局的“五區(qū)建設(shè)”,是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的主動(dòng)之為,而不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)；是長(zhǎng)期戰(zhàn)略,而不是權(quán)宜之計(jì)。

從現(xiàn)實(shí)邏輯上看,“五區(qū)建設(shè)”是高青乘勢(shì)而上的強(qiáng)大引擎。

立足新發(fā)展階段,面對(duì)社會(huì)主要矛盾、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式、發(fā)展環(huán)境的變化和山東“走在前 開(kāi)新局”的重大目標(biāo),作為淄博唯一的“沿黃縣”,坐擁國(guó)家戰(zhàn)略的高青必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在構(gòu)建新發(fā)展格局上先行一步、走在前面、作出示范。

圍繞“五區(qū)建設(shè)”,高青與北京安邦智庫(kù)積極對(duì)接,進(jìn)行了多次線(xiàn)上交流。7月中旬,安邦智庫(kù)到高青進(jìn)行了深入全面的調(diào)研,為推進(jìn)“五區(qū)建設(shè)”的實(shí)施路徑,提供了系統(tǒng)性、可操作性、可執(zhí)行的、符合高青實(shí)際的意見(jiàn)建議和相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

承擔(dān)著國(guó)家使命的高青,選擇“五區(qū)建設(shè)”這一發(fā)展路徑,是基于對(duì)自身的準(zhǔn)確認(rèn)知。正如淄博市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馬曉磊所說(shuō),每個(gè)區(qū)縣都有自己的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),要搞清楚自己現(xiàn)在手里“有什么”,未來(lái)“干什么”,科學(xué)選擇適合自己的發(fā)展路徑,競(jìng)爭(zhēng)策略。

探索 四梁八柱漸成型

路徑已鋪就,“五區(qū)建設(shè)”框架也開(kāi)始慢慢露出輪廓。比如綠色發(fā)展先行區(qū),就是以經(jīng)開(kāi)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)跨越發(fā)展；品質(zhì)民生引領(lǐng)區(qū),則由工作專(zhuān)班圍繞高品質(zhì)民生加快推進(jìn)有關(guān)工作；圍繞城鄉(xiāng)融合樣板區(qū),高青則搞了讀書(shū)班,各鎮(zhèn)辦也在城鄉(xiāng)融合方面進(jìn)行一些探索,正在梳理一些項(xiàng)目；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)與高青的城市發(fā)展、城市設(shè)計(jì)密切聯(lián)系到一塊……

藍(lán)圖已經(jīng)繪就、目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚發(fā)展共識(shí),匯聚發(fā)展力量,形成競(jìng)相發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì),推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落地見(jiàn)效。

作為“五區(qū)建設(shè)”思路的受益者,蘆湖街道推進(jìn)雙碳項(xiàng)目、智能制造項(xiàng)目以及民生項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合田園綜合體建設(shè)打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),街道發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。

事實(shí)上,“五區(qū)建設(shè)”正在悄然發(fā)力。今年以來(lái),高青縣緊緊圍繞“五區(qū)建設(shè)”,聚力擴(kuò)量提質(zhì),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施年度計(jì)劃投資60億元的39個(gè)市重大項(xiàng)目。截至6月底,18個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快實(shí)施,20個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工15個(gè),1個(gè)準(zhǔn)備項(xiàng)目正在積極辦理開(kāi)工手續(xù),完成投資33億元,投資完成率55%。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)組織理念引領(lǐng)下的新型工業(yè)集群發(fā)展,“五化”體系引領(lǐng)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的做大做強(qiáng),還是“黃河文化”引領(lǐng)下的文旅農(nóng)旅融合發(fā)展,以及品質(zhì)理念引領(lǐng)下的城市發(fā)展活力提升,都能看出“五區(qū)建設(shè)”的布局和張力。

一手抓存量項(xiàng)目推進(jìn),一手抓增量項(xiàng)目招引,高青縣圍繞新材料、健康醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代文旅、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),組成7個(gè)招商專(zhuān)班,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚,培植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益。今年以來(lái),高青已開(kāi)展云招商30余次,客商現(xiàn)場(chǎng)考察45次,策劃完成重點(diǎn)招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目42個(gè),簽約項(xiàng)目17個(gè),新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目11個(gè),形成了“竣工一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)式建設(shè)格局。

隨著“五區(qū)建設(shè)”輪廓的逐步顯現(xiàn)及有序批次開(kāi)發(fā),高青的城市功能得以完善和優(yōu)化,城市吸引力和活力悄然提升。著眼于搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的“五區(qū)建設(shè)”,對(duì)高青產(chǎn)業(yè)體系、重要樞紐建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域指明了方向,既直面問(wèn)題補(bǔ)短板、又立足優(yōu)勢(shì)拉長(zhǎng)板,為高青未來(lái)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能,逐步推動(dòng)高青實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

進(jìn)階 萬(wàn)里黃河最高青

8月8日,高青舉辦了第一屆山東·高青龍蝦節(jié),清水小龍蝦旗艦店正式亮相?！扒逅↓埼r”這個(gè)“流量明星”,帶來(lái)的不僅僅是粉絲的聞香而至,更重要的是讓想要打造“黃河明珠”的高青以時(shí)尚、年輕、活力頻頻“破圈”。

事實(shí)上,這種新思路、新業(yè)態(tài)、新藍(lán)海,在整個(gè)“五區(qū)建設(shè)”工作上都得到了體現(xiàn)。

8月11日下午,高青縣黃河文化旅游季旅游線(xiàn)路推介暨高青城市形象標(biāo)識(shí)、宣傳語(yǔ)新聞發(fā)布會(huì)在高青縣政務(wù)服務(wù)中心舉行。

高青城市形象標(biāo)識(shí)色彩由藍(lán)綠黃經(jīng)曲線(xiàn)和色彩的漸變而組成,五種主色塊清新飽滿(mǎn),與“五區(qū)建設(shè)”欣欣向榮、蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)相吻合?！案咔唷奔t色印章簡(jiǎn)約大方,“萬(wàn)里黃河最高青”宣傳語(yǔ)形象生動(dòng),與圖形渾然一體,整體設(shè)計(jì)凸顯了高青濱河城市和發(fā)展定位的鮮明特征。

新定位、新格局、新境界。從總體宏觀戰(zhàn)略到各領(lǐng)域作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù),高青都有了非常清晰明確的思路和打法。

山東作為黃河流域經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展在未來(lái)發(fā)展篇章中占據(jù)重要位置。作為淄博唯一的“沿黃縣”,伴隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的擘畫(huà)推動(dòng),“五區(qū)建設(shè)”正一步步從規(guī)劃走向現(xiàn)實(shí)。

通過(guò)近期的一系列活動(dòng),高青狠刷了一波“存在感”:7月17日,高青黑牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨山東高青黑牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,高青“高調(diào)”實(shí)施黑牛產(chǎn)業(yè)“七大行動(dòng)”；7月20日,高青43個(gè)項(xiàng)目集中簽約,計(jì)劃總投資達(dá)244.5億元；7月31日,2022山東黃河生態(tài)旅游體驗(yàn)季暨山東·高青黃河文化旅游季啟動(dòng)儀式上,包括美食節(jié)、自駕露營(yíng)節(jié)等13項(xiàng)內(nèi)容的文化旅游季系列子活動(dòng),將一直延續(xù)到10月……

雖然“五區(qū)建設(shè)”的落地落實(shí)尚在推進(jìn),但從實(shí)際來(lái)看,高青的很多工作都是“五區(qū)建設(shè)”的內(nèi)容。為了讓路徑更明晰,按照縣委、縣政府的部署,高青近期有望召開(kāi)“五區(qū)建設(shè)”動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì),依據(jù)總體框架、總體方案制定三年的時(shí)間表、路線(xiàn)圖,確定今年的工作重點(diǎn),同時(shí)建立一批項(xiàng)目清單,以項(xiàng)目化推進(jìn)“五區(qū)建設(shè)”。

按照初步規(guī)劃,“五區(qū)建設(shè)”每一個(gè)板塊都要按照“一個(gè)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)實(shí)施路徑、一個(gè)工作思路、一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)、一個(gè)工作重點(diǎn)、一個(gè)顧問(wèn)、一個(gè)目標(biāo)”的“七個(gè)一”工作機(jī)制推進(jìn),確保每個(gè)板塊都有領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn),每個(gè)板塊都有具體的投資項(xiàng)目。

為什么要以“五區(qū)建設(shè)”作為發(fā)展路徑?

一個(gè)很大的原因在于,高青現(xiàn)在存量可用的項(xiàng)目已經(jīng)接近飽和,要想保持發(fā)展的后勁和活力,必須實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增量,而增量就來(lái)自于基本上涵蓋了三產(chǎn)、城鄉(xiāng)的“五區(qū)建設(shè)”。

背負(fù)國(guó)家使命的高青,是淄博融入黃河三角洲、對(duì)接京津冀的橋頭堡,也是淄博深度融入省會(huì)都市圈的海岱之要沖、京滬之節(jié)點(diǎn)。全面吹響“五區(qū)建設(shè)”沖鋒號(hào)的高青,正心無(wú)旁騖謀發(fā)展,凝神聚力做大做強(qiáng),以硬核鏖戰(zhàn)、敢打必勝的精氣神,以挑戰(zhàn)自我、超越自我的大氣魄,以駕馭市場(chǎng)、搏擊風(fēng)浪的真功夫,加快推動(dòng)認(rèn)知迭代,謀求轉(zhuǎn)型跨越。

一座活力四射、千帆競(jìng)發(fā)的腹地新城正在拔節(jié)生長(zhǎng)。