厚植廉潔文化 打造清朗象州

——象州縣大力推進(jìn)清廉建設(shè)工作綜述

□ 彭 娜 黃隆天

(資料圖)

規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)75家，新簽約招商引資項(xiàng)目投資額達(dá)122.48億元；統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)級重大項(xiàng)目22個(gè)，市級重大項(xiàng)目106個(gè)，計(jì)劃總投資575.39億元，工業(yè)投資增長61.5%，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.8%……

2022年以來，象州縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委關(guān)于清廉建設(shè)工作要求部署，大力推進(jìn)“清廉象州”建設(shè)，努力推進(jìn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗，有力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦制度創(chuàng)新

營造清明政治生態(tài)

在推進(jìn)清廉建設(shè)中，象州縣堅(jiān)持制度創(chuàng)新，圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，出實(shí)招、強(qiáng)規(guī)范、見實(shí)效，推動形成風(fēng)清氣正新格局。

該縣出臺《象州縣重點(diǎn)崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督辦法（試行）》《象州縣中層干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督辦法（試行）》，深入整治在行政審批服務(wù)過程中存在不作為、亂作為、慢作為等“股長現(xiàn)象”“中梗阻”問題。目前，向在行政審批事項(xiàng)辦理速度慢的3個(gè)單位發(fā)出整改建議書，對10個(gè)單位的10名分管領(lǐng)導(dǎo)、12名相關(guān)責(zé)任人在行政審批服務(wù)過程中存在不作為、慢作為問題進(jìn)行約談提醒，推動行政審批部門提高辦事效率。

同時(shí)，該縣出臺《象州縣紀(jì)委監(jiān)委政治“畫像”評價(jià)實(shí)施辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重點(diǎn)崗位股（室、站、所、中心）負(fù)責(zé)人（含二層單位）進(jìn)行政治“畫像”評價(jià)。將政治“畫像”評價(jià)報(bào)告作為廉政鑒定意見出具的依據(jù)，為干部選拔任用、職級晉升、年度考核、評優(yōu)評先等提供重要參考依據(jù)。對評價(jià)較差的擬提拔對象，只出具“四關(guān)”現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料。目前，已對61名科級干部、24名后備干部進(jìn)行政治“畫像”，其中獲得優(yōu)秀評價(jià)5人，良好47人，一般33人。

聚焦廉潔高效

推進(jìn)清廉政府建設(shè)

“現(xiàn)在門好進(jìn)，臉好看，事好辦。”3月20日，走出象州縣政務(wù)服務(wù)中心的劉大媽感慨道，“以前來辦事都要來回跑幾次，現(xiàn)在一次就能辦好，真方便！”

去年以來，為有效解決行政審批服務(wù)過程中存在的不作為、亂作為、慢作為等問題，象州縣在縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“辦不成事”監(jiān)督投訴窗口，安排專人負(fù)責(zé)收集未成功受理、未成功審批、多次跑動未辦成事項(xiàng)和工作人員服務(wù)態(tài)度差、不作為、慢作為等問題，通過約談、抄告等方式，督促“辦不成事”的相關(guān)部門及時(shí)解決問題，推動事辦得成，以“刀刃向內(nèi)”倒逼問題解決的做法，將監(jiān)督“探頭”直插一線服務(wù)窗口，讓“把脈問診”更加精準(zhǔn)有力，使政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。目前收到投訴事項(xiàng)共21件并已督促辦成，辦結(jié)率100%。

象州縣還開展“企業(yè)家進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)座談”“紀(jì)委監(jiān)委班子成員進(jìn)企業(yè)服務(wù)走訪”以及在重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立廉情監(jiān)測站等“兩進(jìn)一站”活動，通過點(diǎn)對點(diǎn)收集、解決營商環(huán)境痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)懲涉企政府部門推諉扯皮、效率不高、吃拿卡要、權(quán)力尋租等問題。目前，共收集到廉情信息15條，立案查處涉及營商環(huán)境方面的案件13件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分12人。

聚焦勤廉務(wù)實(shí)

鍛造清正干部隊(duì)伍

廉潔從政，關(guān)鍵是扣好“第一?？圩印薄Ｏ笾菘h按照“多面培養(yǎng)、多崗鍛煉、清正廉潔”原則，通過組織新入職公務(wù)員開展“新兵廉”清廉教育活動，建立“一對一”廉潔從政“引路人”制度，安排縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)、縣委巡察機(jī)構(gòu)科級以上領(lǐng)導(dǎo)，分別擔(dān)任新入職公務(wù)員的廉潔從政“引路人”，對新入職人員開展2次以上談心談話，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行談話提醒，引導(dǎo)新入職公務(wù)員廉潔做人，干凈做事，強(qiáng)化對新入職公務(wù)員的廉潔從政引導(dǎo)教育。

為系好新入職干部廉潔“安全帶”，象州縣編印《象州縣新入職干部風(fēng)紀(jì)手冊》，摘選干部管理規(guī)定、公務(wù)接待、公車使用、操辦宴席等年輕干部關(guān)注度高、應(yīng)用率高、警示性高的紀(jì)律規(guī)定和文件，為新入職人員劃明紀(jì)律“紅線”，使新入職干部全面掌握黨紀(jì)知識，做到心中有紀(jì)、心中有法。目前，向新入職公務(wù)員、事業(yè)單位人員發(fā)放手冊367本。

聚焦正氣充盈

構(gòu)建清朗社會環(huán)境

清廉機(jī)關(guān)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院……象州縣聚焦權(quán)力集中、資金密集、攸關(guān)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域，開展清廉單元建設(shè)，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，打造一批示范標(biāo)桿，通過以點(diǎn)帶面，形成清廉建設(shè)全域推進(jìn)、全面共進(jìn)、社會清朗的良好態(tài)勢。

“一幅幅大型清廉荷花圖、廉潔文化墻、清廉文化屋……”走進(jìn)象州縣市場監(jiān)督管理局，濃郁的清廉氣息撲面而來，干部職工在清廉文化的浸潤和熏陶中，自覺筑牢底線，守住防線。機(jī)關(guān)單位既是黨和國家事業(yè)發(fā)展承上啟下的橋梁紐帶，也是清廉單元建設(shè)中的重要一環(huán)。象州縣推動清廉機(jī)關(guān)與模范機(jī)關(guān)建設(shè)深度融合，實(shí)現(xiàn)“雙建”工作指標(biāo)體系、工作機(jī)制、評價(jià)方式重塑，將清廉文化融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)、中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”、主題黨日等活動中，豐富建設(shè)載體，進(jìn)一步推動清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)，提升清廉文化覆蓋率和影響力。

清廉象州聚合力，勠力同心譜華章。象州縣以強(qiáng)烈的歷史主動精神，開拓進(jìn)取，積極作為，務(wù)實(shí)高效，有力有效推動全員共同繪制象州發(fā)展新畫卷。