初秋時(shí)節(jié),記者走進(jìn)右玉縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)康平村,一排排嶄新整齊的房屋映入眼簾,筆直的硬化路延伸至村子的每一個(gè)角落,一幅幅內(nèi)容豐富的文化墻增添了濃濃的文化氣息,廣場(chǎng)上三五成群的婦女們跳著歡快的舞蹈……脫貧后的群眾臉上掛滿了笑容,后續(xù)幫扶政策讓他們獲得了實(shí)實(shí)在在的“紅利”。
威遠(yuǎn)鎮(zhèn)康平村。資料圖
右玉,曾經(jīng)是山西省的國(guó)定貧困縣。2017年,當(dāng)?shù)睾霌P(yáng)右玉精神,以善作善成的姿態(tài)高質(zhì)量完成126個(gè)貧困村退出、15918名貧困人口減貧,徹底摘掉了貧困縣帽子。
脫貧摘帽后,右玉縣強(qiáng)力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,繼續(xù)書寫當(dāng)?shù)厝罕娦腋5?ldquo;后半篇文章”。
下好先手棋 全面推動(dòng)促銜接
完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、摘掉貧困帽子后,如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興?
2023年是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年。右玉縣舉全縣之力向年度目標(biāo)任務(wù)發(fā)起總攻,確保鞏固銜接工作進(jìn)位爭(zhēng)先、走在前列。
“以最迅速的行動(dòng)、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度和最果斷的措施,用心用情用力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,和時(shí)間賽跑,與任務(wù)角力,快馬加鞭,全員出擊,勇往直前……”
做好銜接工作,關(guān)鍵在人。右玉縣委常委會(huì)、右玉縣政府常務(wù)會(huì)常態(tài)化調(diào)度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,全力做好責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果4方面29項(xiàng)指標(biāo)補(bǔ)短強(qiáng)弱工作。制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作方案,構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓、工作專班督查跟蹤抓”的工作格局,形成“人人要擔(dān)責(zé)、人人必盡責(zé)”的責(zé)任落實(shí)體系。
同時(shí),右玉縣還持續(xù)加強(qiáng)駐村幫扶,突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”原則,扎實(shí)推進(jìn)102支駐村工作隊(duì)伍輪換工作確保了172個(gè)行政村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,46個(gè)重點(diǎn)脫貧村(易地移民集中安置區(qū))縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和駐村工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
打好主動(dòng)仗 鞏固成果見實(shí)效
“月功,身體恢復(fù)得咋樣了?”
“好多了。”
“還有啥困難沒?”
“沒有,都挺好的,你們辛苦啦。”
2023年1月18日,春節(jié)臨近,楊千河鄉(xiāng)金牛莊村第一書記張彥俊來到村民王月功家,噓寒問暖。作為村里的防返貧監(jiān)測(cè)“網(wǎng)格員”,張彥俊時(shí)刻關(guān)注著這家人的生活狀況。
脫貧攻堅(jiān)成果來之不易,鞏固成果同樣艱巨。右玉縣下大力氣穩(wěn)固脫貧基礎(chǔ),精準(zhǔn)聚焦“一收入兩不愁三保障”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
脫了貧不代表沒困難,有收入不代表沒風(fēng)險(xiǎn)。右玉縣持續(xù)深化“三級(jí)書記”“五個(gè)同責(zé)”,通過“干部摸排、包村到戶、篩查預(yù)警、合力監(jiān)測(cè)”等措施,年內(nèi)排查新增“三類戶”98戶128人。
基本醫(yī)療保障村民健康。資料圖
兜底保障是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制的制度安排。當(dāng)?shù)胤謱臃诸悓?shí)施社會(huì)救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)退盡退,切實(shí)筑牢防返貧最后防線。同時(shí),投入資金125萬元為全縣7149戶13908人購買防返貧和家財(cái)險(xiǎn)兜底保障,做到未貧即扶,返貧致貧即幫。
義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基本要求和核心指標(biāo)。當(dāng)?shù)貒?yán)格落實(shí)控輟保學(xué)、勸返復(fù)學(xué)等要求,健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬,確保義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%。扎實(shí)開展“一對(duì)一”送教上門和勸返復(fù)學(xué)工作,持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)“雨露計(jì)劃”等資助政策。穩(wěn)步推進(jìn)全民醫(yī)保計(jì)劃,最大限度減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。開展常態(tài)化住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),摸排“六類戶”房屋隱患70套,8月底完成修復(fù)。并投資1000萬元實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程,飲水安全保障成果進(jìn)一步鞏固提升。
對(duì)易地扶貧搬遷群眾的后續(xù)生活,右玉縣同樣及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)“后搬遷”時(shí)代各項(xiàng)幫扶舉措。落實(shí)每月回訪制度,完善遷出地和遷入地雙向結(jié)對(duì)幫扶,開設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)點(diǎn)3個(gè),設(shè)立安享工程養(yǎng)老站2個(gè)。特別是依托縣城鎮(zhèn)居民事務(wù)服務(wù)中心,采取微網(wǎng)格管理辦法,將縣城11個(gè)集中安置點(diǎn)劃分33個(gè)網(wǎng)格管理,每棟樓選聘1名樓長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)有陣地、事情有人管、后續(xù)有保障。目前實(shí)現(xiàn)775戶1373人穩(wěn)定就業(yè),95名失獨(dú)、失能老人全部享受了“安享”供餐服務(wù)。前三季度收入測(cè)算易地移民搬遷戶人均純收入達(dá)到13579萬元、增幅達(dá)15.9%。
跑出加速度 鄉(xiāng)村振興譜新篇
一只只生態(tài)肉羊,膘肥體壯;一座座日光大棚,鱗次櫛比;一個(gè)個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),如火如荼……
初秋的右玉大地,處處洋溢著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃生機(jī)。如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,讓群眾持續(xù)增收致富?
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),近年來,當(dāng)?shù)卦鷮?shí)推動(dòng)羊肉、雜糧、沙棘、食用菌、中藥材“五大”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)馬營(yíng)河、紅旗口、殺虎口等沿長(zhǎng)城旅游路村莊發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、特色觀光等新型業(yè)態(tài),加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,讓農(nóng)民共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值帶來的收益。
在“西口古道第一村”殺虎口風(fēng)景名勝區(qū)馬營(yíng)河村,松柏蒼翠,綠樹濃蔭,村莊被綠色環(huán)抱,街道干凈整潔,清一色的柏油路。一進(jìn)村南,道路東側(cè)的古戲臺(tái)、亭臺(tái)和古廟映入眼簾,部分村民建起了臨街仿古建筑。
“村里又投資1000萬元進(jìn)行村容村貌、庭院環(huán)境提升改造,建設(shè)農(nóng)耕體驗(yàn)園、古驛站、古堡文化園等項(xiàng)目,打造集‘農(nóng)、林、文、旅、康’于一體的鄉(xiāng)村振興示范村。”村黨支部書記朱義自豪地說。
沙棘松茸豐收。資料圖
產(chǎn)業(yè)嵌特色,鼓起“錢袋子”。昔日,右玉人為防風(fēng)固沙、保持水土種下的沙棘苗,如今也已經(jīng)成為當(dāng)?shù)?ldquo;三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品”之一。目前,右玉縣以引進(jìn)新品種改造低效林、研發(fā)高附加值產(chǎn)品為主,分五年完成8萬畝沙棘林改造,帶動(dòng)全縣12家沙棘企業(yè)從沙棘初加工向沙棘保健品和藥物深加工發(fā)展,并開展沙棘產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,全力推進(jìn)沙棘黃酮、沙棘果酒、沙棘化妝品等生產(chǎn)線引進(jìn)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。
將目光投向沙棘林下,赤松茸正在成為康平村村民新的“致富法寶”。“赤松茸香味濃郁,營(yíng)養(yǎng)豐富,深受市場(chǎng)青睞。”山西醫(yī)科大學(xué)駐康平村第一書記兼包村隊(duì)長(zhǎng)姜瑞鵬介紹,村里按照“高校+幫扶村+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”發(fā)展模式,自主研發(fā)打造本土特色沙棘食用菌種植基地,通過林下、庭院種植沙棘松茸,可以進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,“赤松茸生長(zhǎng)周期可持續(xù)3個(gè)多月,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)可達(dá)3500—4000斤,試種5畝多,村集體每畝將增收1萬多元,庭院種植戶均增收700多元。”
此外,當(dāng)?shù)厝ν七M(jìn)項(xiàng)目組織實(shí)施,整合2.8億元資金匹配的102個(gè)項(xiàng)目,目前全部開工建設(shè)。在與中央定點(diǎn)幫扶單位龍?jiān)醇瘓F(tuán)溝通對(duì)接中,已經(jīng)達(dá)成擬投資5億元實(shí)施一村一風(fēng)光和農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目協(xié)議。
乘風(fēng)破浪,千帆競(jìng)發(fā)。放眼1969平方公里的塞上綠洲,右玉縣正乘勢(shì)而上,以不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為著力點(diǎn),以激活群眾內(nèi)生動(dòng)力為抓手,努力繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷,朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。(中國(guó)日?qǐng)?bào)山西記者站 孫瑞生丨辛泰 劉曉峰)
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