中新網(wǎng)北京10月18日電 (邱牧子)浙江大學國家制度研究院副院長金維剛18日在北京參加中新社舉行的“國是論壇：2023年三季度經(jīng)濟形勢分析會”時表示，從當前來講，今年要實現(xiàn)經(jīng)濟和就業(yè)發(fā)展目標，還需要采取更加有針對性的措施。他從六方面提出建議。

浙江大學國家制度研究院副院長金維剛對當前經(jīng)濟形勢作出解讀。汪俐辰攝

一是堅持就業(yè)優(yōu)先政策導向，保持經(jīng)濟拉動就業(yè)能力，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與就業(yè)轉(zhuǎn)型同步，高質(zhì)量發(fā)展與高質(zhì)量就業(yè)同步問題。

二是從增量模式向存量模式轉(zhuǎn)換，如何提高勞動力資源開發(fā)和配置效率，重塑人力資本優(yōu)勢問題。

三是提高應對國內(nèi)外部環(huán)境嚴重沖擊能力，防范規(guī)模性失業(yè)風險。

四是解決勞動力供求錯位、緩解各類結(jié)構性就業(yè)矛盾問題。

五是健全多元化就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進機制，解決重點群體就業(yè)難題，特別是大學生、農(nóng)民工與城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)問題。

六是解決補齊勞動者收入增加和權益保障短板，穩(wěn)步提升就業(yè)質(zhì)量問題。

金維剛表示，靈活就業(yè)一直以來在應對經(jīng)濟發(fā)展波動時期勞動力市場風險方面發(fā)揮了重要作用。分析當前就業(yè)增長情況，靈活就業(yè)依然充當了重要的“蓄水池”，但也面臨新的困難。

一方面，部分行業(yè)靈活用工需求下降，當前受建筑業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)用工需求下降影響，零工市場需求人數(shù)和工價出現(xiàn)“雙降”。

另一方面，部分互聯(lián)網(wǎng)平臺靈活就業(yè)人員面臨“量增質(zhì)降”的問題，在訂單量沒有明顯增加的情況下，從業(yè)者人均接單量下降、收入減少，一些從業(yè)者面臨進退兩難的新困境。

國家統(tǒng)計局當天公布最新就業(yè)數(shù)據(jù)，出現(xiàn)“兩降一增”：9月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.2個百分點，連續(xù)兩個月下降;31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降0.1個百分點;三季度末，外出務工農(nóng)村勞動力總量18774萬人，同比增長2.8%。

金維剛指出，最新的統(tǒng)計結(jié)果反映出目前整體的就業(yè)形勢較為平穩(wěn)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在下降，“這個確實讓人感到欣慰”。

同時，隨著經(jīng)濟復蘇，對勞動力需求開始上升，外來勞動力在城鎮(zhèn)獲得更多就業(yè)機會，目前在勞動力市場上對勞動力需求仍在持續(xù)增大。

金維剛還提到，三季度末外出務工的農(nóng)村勞動力總量約為1.88億人，與往年相比出現(xiàn)了2.8%的小幅上升。“整體上看，三季度國家就業(yè)形勢總體上保持比較穩(wěn)定的態(tài)勢。”(完)