日月其邁，歲律更新。剛剛過去的2021年，是我國“十四五”開局之年，在黨和國家歷史上具有里程碑意義。這一年如皋市丁堰鎮(zhèn)黨委政府緊扣建設(shè)如皋“美麗東大門，工業(yè)最強鎮(zhèn)”目標定位，真抓實干、善作善成，勇當高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值67.72億元，一般公共預算收入1.6億元。預計鎮(zhèn)村居民人均可支配收入分別為6.42萬元、5.11萬元，增幅分別為12%、8%。綜合實力躋身2021年全國千強鎮(zhèn)第545名。這一年，面對錯綜復雜的內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，丁堰鎮(zhèn)黨委政府交出了一份亮麗答卷。

夯實經(jīng)濟建設(shè)根本 堅持小鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展

經(jīng)濟建設(shè)是根本，始終堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，綜合競爭力持續(xù)攀升。2021年，丁堰鎮(zhèn)集聚人力精力和資源要素，建立重大項目攻堅專班，高歌猛進，制定路線圖、時間表、責任單，鎖定環(huán)評能評、土地報征、總平施工等重要節(jié)點，全力跟蹤推動20億元的夢百合智能控制系統(tǒng)、智能家居擴建項目和10億元的大唐分布式能源站兩個重特大項目建設(shè)。同年，全鎮(zhèn)共新開10億元以上重特大項目2個、5億元項目2個，新上設(shè)備類項目9個。工業(yè)經(jīng)濟態(tài)勢平穩(wěn)。預計全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值93.13億元，全部工業(yè)應(yīng)稅銷售89.84億元，總量位居全市面上鎮(zhèn)第一。預計完成全部工業(yè)實繳稅金2.4億元，總量位居全市面上鎮(zhèn)第二。低效盤活全年完成316.76畝，完成率105.59%。全年外資到賬310萬美元，開放型經(jīng)濟考核位列第一方陣。

經(jīng)濟建設(shè)中，發(fā)展必須是科學發(fā)展，經(jīng)濟增長必須是實實在在和沒有水分的增長。丁堰鎮(zhèn)全年共培育科創(chuàng)項目12個，成功認定高企9家，恒康數(shù)控獲評省瞪羚企業(yè)，歐意姆獲省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。牧野機械、歐意姆獲得南通專精特新小巨人榮譽稱號。啟宸新材料建成南通智能車間，新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)8家，申報啟明計劃(青年人才)項目1人，獲評雉水英才2人?？萍紕?chuàng)新工作考核預計位居全市第一方陣。實現(xiàn)科技創(chuàng)新持續(xù)突破。

經(jīng)濟建設(shè)必須加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。丁堰鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村發(fā)展，鄉(xiāng)村振興縱深推進。組織人員到周邊先進鎮(zhèn)村參觀考察，充分挖掘老街等特色資源，為發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)打基礎(chǔ)。加大各類項目創(chuàng)建，全年創(chuàng)建省級水稻綠色高產(chǎn)項目1個，建立化肥農(nóng)藥減量示范項目1個，創(chuàng)建綠美村莊1個。借助省級秸稈綜合利用項目，以農(nóng)作物秸稈收儲為核心，通過機械化、網(wǎng)格化、聯(lián)盟化，夏秋季秸稈打捆面積15000多畝，進一步遏制焚燒亂拋行為、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升空氣和水系質(zhì)量，增加村營收入。建立1個鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)廢棄物回收中心、10個村級農(nóng)業(yè)廢棄物回收集中點。通過宣傳發(fā)動、示范引導，開展農(nóng)資零差率配送16家，配送服務(wù)面積9500畝，農(nóng)業(yè)廢棄物回收率達90%以上。以“自己的河道自己管護”為突破口，精準施策推進農(nóng)村水環(huán)境綜合治理，10條樣板河建設(shè)已全部結(jié)束，得到群眾和上級部門的充分認可，各級媒體多次宣傳報道治理成效。

加大政治建設(shè)保證 堅持小鎮(zhèn)法治民主

政治建設(shè)是保證，始終堅持依法治鎮(zhèn)，致力維護安全穩(wěn)定，為群眾生產(chǎn)生活提供基礎(chǔ)保障。安全生產(chǎn)持續(xù)壓實。事前執(zhí)法力度持續(xù)加大，累計督查企業(yè)278家次，共查出隱患數(shù)650條，已整改641條，全鎮(zhèn)2家企業(yè)報市掛牌整改已整改到位。全年未發(fā)生一起因檢查督查不力引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。丁堰鎮(zhèn)始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，法治建設(shè)平穩(wěn)推進。鎮(zhèn)法律顧問通過開展法律服務(wù)、法律講堂等活動，法治建設(shè)深入人心。發(fā)揮鎮(zhèn)司法所和村居司法行政工作室平臺作用，為村(社區(qū))重大經(jīng)濟、民生和社會管理方面的決策提供法律意見，在法律服務(wù)過程中培養(yǎng)群眾法治思維。社會治理卓有成效。緊扣推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，深化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制，閉環(huán)處置各類問題，把事件問題抑制在萌芽狀態(tài)，有效提高信訪積案化解率，基層治理取得新成效。

創(chuàng)新社會建設(shè)條件 堅持小鎮(zhèn)群眾利益

社會建設(shè)是條件，始終堅持以人民滿意為追求，讓群眾得到更多實惠，生活得到更多保障。疫情防控毫不放松。在南京、揚州、常州等地疫情爆發(fā)后，第一時間啟動鎮(zhèn)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預案。根據(jù)市指揮部要求，落實卡口值守、重點人員排查管控、全員核酸檢測演練等工作，全鎮(zhèn)共檢測人員44153人，全年共接種新冠疫苗82362劑次。保障體系更加健全。完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保任務(wù)28962人，醫(yī)保工作考核位于全市第一。爭取上級資金160多萬元，將長壽星養(yǎng)老服務(wù)中心硬件設(shè)施二期升級改造，從一般養(yǎng)老提升為專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。新建新堰居家養(yǎng)老服務(wù)站，推進劉海村居家養(yǎng)老服務(wù)站的輔助設(shè)施的建設(shè)。公共服務(wù)更加均衡。丁堰初中2021年中考排名首進全市第18名，創(chuàng)近十年來最好成績;丁西小學、劉海小學綜合評估進入甲級方陣，劉海幼兒園多次接受省內(nèi)外專家、學者的調(diào)研參觀。鎮(zhèn)衛(wèi)生院添置部分大型醫(yī)療設(shè)備，村(社區(qū))衛(wèi)生室提檔升級。丁堰鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新社會管理新模式，不斷解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。

牢固生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ) 堅持小鎮(zhèn)幸福宜居

黨的十八大指出，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。黨的十九大指出，堅持人與自然和諧共生，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。丁堰鎮(zhèn)落實指導方針，建設(shè)新格局，加快綠色發(fā)展，厚植文明底色，以系統(tǒng)思維推進污染防治，全面落實藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)任務(wù)。全年優(yōu)良天數(shù)比例89.7%，全市排名第一。市考以上斷面曙光電灌站、新334省道橋全年平均水質(zhì)達Ⅲ類考核目標要求。完成長夾河水環(huán)境問題整治，共整治排口6個，對直排長夾河的生活污水進行截污納管。組織印發(fā)鎮(zhèn)級環(huán)保熱線舉報電話卡片，隨時接受群眾舉報和監(jiān)督，全年環(huán)境信訪件較去年同期降低12.1%。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌持續(xù)改善。以“創(chuàng)建文明典范城”為契機，集中整治亂搭亂建、亂堆亂放行為，堅決消除流動攤販、流動煤氣罐、店外占道經(jīng)營現(xiàn)象，劃設(shè)非機動停車線近700米。實施戶外廣告設(shè)施專項整治行動，維護鎮(zhèn)區(qū)立面空間整潔有序。垃圾分類深度治理，日收運量約1噸，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序改觀明顯。

歷史在時序更替中前進，征途在砥礪奮進中開啟。黨的二十大來臨之際，丁堰鎮(zhèn)的華章將在接續(xù)奮斗里繼續(xù)書寫，在新的歷史起點上，工業(yè)最強鎮(zhèn)的壯麗畫卷已然展開，昂揚斗志、開拓奮進、爭先領(lǐng)先，工業(yè)線將在高質(zhì)量建設(shè)南通跨江融合發(fā)展樣板區(qū)的實踐中奮勇向前。(高 瑋 蔡虹虹 凌廣安)