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近日,市政府、市中級人民法院聯(lián)合制定并印發(fā)《關(guān)于建立常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化政府與法院工作協(xié)調(diào),提升依法行政、公正司法水平。
《實(shí)施意見》從指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容、聯(lián)動方式、保障措施五個(gè)方面作了規(guī)范,重點(diǎn)明確了十項(xiàng)工作。聯(lián)動推進(jìn)法治政府建設(shè)。強(qiáng)化行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,完善行政訴訟與行政復(fù)議、行政調(diào)解有效銜接機(jī)制,發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢,助推化解行政爭議矛盾的關(guān)口前移,促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)化解。規(guī)范行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴工作,共同推進(jìn)全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。聯(lián)動破解企業(yè)破產(chǎn)難題。形成“共同會商、精心研判、合力推進(jìn)”的長效工作機(jī)制,聚焦個(gè)案難題,凝聚部門合力,平穩(wěn)推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)重整。建立破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制,運(yùn)用“市場化導(dǎo)向、差異化處置、專業(yè)化審理”等企業(yè)破產(chǎn)審理工作法,壓縮破產(chǎn)案件審理周期,提高破產(chǎn)案件質(zhì)效。聯(lián)動優(yōu)化法治化營商環(huán)境。牢固樹立法治思維、平等保護(hù)理念,依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。建立健全信用信息、修復(fù)信息共享機(jī)制,加大產(chǎn)權(quán)跨部門協(xié)同保護(hù)力度,推進(jìn)誠信社會建設(shè),推動形成法治化、便利化、可預(yù)期的營商環(huán)境。聯(lián)動建立金融司法協(xié)同機(jī)制。建立聯(lián)席會議、信息共享、金融風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)對機(jī)制,源頭防范、控制金融信貸運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),妥善審理涉金融民商事案件,形成研判、防控、化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作的合力。聯(lián)動保護(hù)生態(tài)環(huán)境。建立環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)席會議、重大案件掛牌督辦等協(xié)作制度和機(jī)制,強(qiáng)化“環(huán)境資源司法保護(hù)示范基地”示范帶動效應(yīng),深化秦嶺南麓嘉陵江上游環(huán)境資源審判協(xié)作,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)“兩法銜接”協(xié)作,形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。聯(lián)動促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。提出建立商標(biāo)、專利、不正當(dāng)競爭、反壟斷案件信息共享、聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升。聯(lián)動解決執(zhí)行難問題。深化“1+3+5”執(zhí)行辦案工作法,完善失信被執(zhí)行人跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)與相關(guān)職能部門之間網(wǎng)絡(luò)對接、信息共享,形成網(wǎng)絡(luò)化、自動化執(zhí)行查控體系,加大對被執(zhí)行人拒不執(zhí)行的打擊力度,切實(shí)維護(hù)法院生效裁判權(quán)威、保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。聯(lián)動推進(jìn)糾紛多元化解。構(gòu)建政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、司法推動、社會參與的矛盾糾紛化解工作大格局,深化鞏固已有訴調(diào)對接工作成果,進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部、律師、法律工作者、人民調(diào)解員等解紛力量,織密基層治理網(wǎng)格,推動更多糾紛源頭化解、訴前化解,提升基層社會治理實(shí)效。聯(lián)動化解信訪案件。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議機(jī)制作用,健全完善信訪工作機(jī)制,對疑難復(fù)雜的涉法涉訴信訪問題,加強(qiáng)溝通研判,形成信訪工作合力,推動信訪問題實(shí)質(zhì)性化解。聯(lián)動落實(shí)普法責(zé)任。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,健全以案釋法、法院開放日、巡回審判等制度,推動國家工作人員旁聽庭審制度落實(shí),引導(dǎo)全社會尊法學(xué)法守法用法,共同推進(jìn)法治社會建設(shè)。
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