2022年，河南省虞城縣堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2022年，虞城縣共上報“三個一批”項目4批次104個，總投資792.05億元，年度計劃投資478.61億元，實際完成投資763.35億元。

堅持項目為王產(chǎn)業(yè)倍增

虞城縣強力推進項目建設(shè)，全面儲備發(fā)展后勁，堅持把項目建設(shè)擺在縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要位置。

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強化產(chǎn)業(yè)集聚。把延鏈補鏈強鏈作為集群培育的主渠道，不斷拉長三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條。推動科技創(chuàng)新。把實施智能化作為推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效重要抓手，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)29家、省級工程技術(shù)中心20個，全國科技型中小企業(yè)備案30家。培育企業(yè)上市。對12家上市儲備企業(yè)實行梯度培育，加快推動企業(yè)掛牌上市。

強力推進產(chǎn)業(yè)倍增，全面增強發(fā)展動能。做強裝備制造業(yè)，總投資100億元的高端裝備制造園已入駐世界排名前20的河南伊西奧新能源科技有限公司，預(yù)計達產(chǎn)后實現(xiàn)年產(chǎn)值50億元，稅收6.5億元。做優(yōu)食品加工業(yè)?？偼顿Y200億元的食品工業(yè)園，其中20億元的豆制品產(chǎn)業(yè)園一期已建成，投資50億元的食品工業(yè)園二期正在建設(shè)。作為豫東地區(qū)以打造服務(wù)平臺為特色的食品工業(yè)園區(qū)，建成三年內(nèi)實現(xiàn)銷售收入超100億元五年內(nèi)將園區(qū)打造成為一個集食品加工、制造、合儲、冷鏈物流、技術(shù)研發(fā)、銷售服務(wù)金融、文化旅游于一體的國內(nèi)一流的“千億級食品產(chǎn)業(yè)園”。食品工業(yè)園共獲軟著9個、專利18項，全部建成后可實現(xiàn)稅收1300萬元，提供就業(yè)崗位700個。做大醫(yī)藥制造業(yè)，總投資50億元的豫健醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園一期已投產(chǎn)，達產(chǎn)后年產(chǎn)值100億元，稅收5億元。

持續(xù)提質(zhì)增速加快建設(shè)速度

虞城縣堅持以“爭分奪秒與時間賽跑、晝夜奮戰(zhàn)向目標進發(fā)”的精神狀態(tài)，全力以赴推動項目建設(shè)提速提質(zhì)提效，做到“一天一個樣，十天大變樣”。

實施立體施工，多工序同時進行，保證項目建設(shè)“加速度”，大大縮短項目從開工到投產(chǎn)時間。其中，虞城縣零碳產(chǎn)業(yè)園作為第五期開工項目，從2022年7月開工建設(shè)到10月設(shè)備進廠，預(yù)計2023年1月底實現(xiàn)試生產(chǎn)，是“虞城速度”的一個生動實踐。

“店小二式”服務(wù)跑出項目建設(shè)的“加速度”。該縣堅持“一個項目、一個縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個推進單位、一名專職人員、一套推進方案”的服務(wù)機制，堅持一個項目從簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達效全過程均由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)負責到底，真正做到一站式服務(wù)，全力保證項目手續(xù)辦理快、問題解決快、建設(shè)速度快。

虞城縣堅持建設(shè)完善園區(qū)平臺，提升綜合承接能力。深化“政府+公司”模式，規(guī)劃建設(shè)電鍍產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園、高端裝備制造園等“一區(qū)十園”，促進企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套、轉(zhuǎn)型升級。在緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，大力推動高端、綠色、高精項目建設(shè)發(fā)展。虞城縣高端裝備制造園、電商物流分撥中心、日用品產(chǎn)業(yè)園等項目優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬了項目上下游產(chǎn)業(yè)。

用足用活資金政策，全力助企紓困解難。組織開展銀企對接，2022年共幫助企業(yè)爭取銀行貸款46億元；發(fā)行地方政府專項債券項目19個，發(fā)行專項債券資金16.32億元；上報政策性開發(fā)性金融工具項目13個，總投資108.05億元。對226家“四?！卑酌麊纹髽I(yè)累計留抵退稅2.3億元，緩稅免稅6126萬元，減免稅3000萬元。

抓好回歸經(jīng)濟持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

虞城縣大力實施人才回歸工程，激發(fā)引才育才用才內(nèi)生動力，吸引總部回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷，以回歸經(jīng)濟助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

實施“能人回歸”工程。該縣出臺10條含金量高的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，吸引在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截至目前，回遷建設(shè)億元以上企業(yè)項目19家，帶動回歸發(fā)展人員1.3萬人。實施“招碩引博”工程。先后引進博士14名、碩士39名；在北京、上海、南京等地成立招才引智工作站，累計引進“高精尖缺”人才105人。實施“人才培訓(xùn)”工程。落實“人人持證、技能河南”要求，投資15億元建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，精心培育各類鄉(xiāng)土人才1661人，建立本土人才隊伍。

虞城縣堅持企業(yè)需求導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服效”改革，推動政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，優(yōu)化審批流程，積極推進“多證合一、多審合一、多驗合一”，全面實行“綜窗受理、一網(wǎng)通辦”。創(chuàng)新“雙色馬甲保姆式服務(wù)”“兩轉(zhuǎn)兩創(chuàng)+智慧政務(wù)”“受審代三合一集成服務(wù)”模式，有效破解效率低、材料繁、操作難等痛點、難點。

深入開展“萬人助萬企”“企業(yè)服務(wù)日”活動，搜集解決各類問題，問題收集率、辦結(jié)率均居商丘市前列。以“早餐會”“晚茶會”等制度為抓手，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。全省營商環(huán)境評價工作2020年、2021年連續(xù)兩年居全市第1位。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，全力抓好精準招商。虞城縣堅持“三分之一”工作法，不斷完善“招商路線圖”“招商圖譜”，聚集產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，瞄準行業(yè)龍頭和京津冀、長三角、珠三角等地精準招商。

下一步，虞城縣聚焦商丘市全面建設(shè)‘對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟新高地’的目標任務(wù)，積極做好2023年項目謀劃建設(shè)，全力打造新的經(jīng)濟增長點。（王支援 胡亞男）